廉洁文化：“恩医精神”之旗

     “合理治疗，为病人省一点费用；端正行风，替自己赢一份尊敬。”走进州中心医院行政楼，一幅幅图文并茂的廉洁建设图画犹如一剂自我净化的良药，让广大医务人员初心不忘、坚定信念，产生“人在院中走、廉在心中生，争做廉医人”的强烈共鸣。

　　多年来，州中心医院在打造廉洁文化品牌中注重以党建统领、以廉洁文化建设贯穿医护人员职业生涯、以廉洁文化涵养清风正气为切入点，积极创新廉洁建设载体，打造清廉医院，以持之以恒之态、春风化雨之势，让廉洁文化在全院上下火起来、活起来、亮起来。

　　夯廉医根基 让廉医品牌火起来

　　为贯彻落实州委关于推进清廉恩施建设相关要求，2021年9月，州中心医院启动以“创清廉恩施 建清廉医院 树新风正气”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动，敬廉崇洁的新风吹遍该院每一个角落。

　　“做一名合格的医务工作者，始终要践行初心使命，深植廉洁从医理念，站在时代前列，发挥先锋模范作用……”2021年10月8日，州中心医院党委书记李拓以《建清廉医院 树新风正气》为题，为全院中层干部、支部书记及纪检委员等200余人上了一堂生动而又有深刻教育意义的廉政党课。在这之前，李拓还和院纪委书记金选贵一道，与新任支部书记进行廉政谈心谈话。

　　多年来，州中心医院坚持开展院党委书记、院长与分管领导廉政谈话，分管领导与其分管片区科室负责人及所联系党支部的支部书记廉政谈话，科室负责人、党支部书记与全科职工、支部全体党员廉政谈话的三级廉政谈话，让廉洁从医理念深植于心、外化为行，营造了浓厚的“清廉医院”建设氛围。

　　对党忠诚是廉洁之源，只有坚持以党建为统领，纵深推进全面从严治党，才能从根本处将廉洁文化潜移默化地根植于全院干部职工的心底。

　　党的十八大以来，该院不断创新方式方法，持续开展党风廉政宣教月活动，加强党风廉政建设和作风建设，并明确将“廉洁文化”纳入全院干部职工思想政治教育的重要内容，形成了以宣誓、教育、关爱、整治、争优“五大行动”为主线的廉政宣教体系。

　　组织开展以“廉洁从医从业树新风”为主题的宣誓签名、演讲比赛、书画展等活动，引导全院干部职工牢固树立“诚信、务实、敬业、奉献”的职业操守；每年聘请社会各界代表为医院行风监督员，定期听取他们对行风建设的意见建议，不断改进服务，促进医院行风建设……

　　廉生威，上行下效，廉洁从医逐步成为该院党员干部的自觉行动；语重心长的话语，交心谈心的引导，不断筑牢干部职工的思想堤坝，切实增强不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉。

　　2018年，州纪委摄制的微电影《收据》在网络上广泛传播，受到社会各界好评。其中有一段廉洁小故事，就是根据州中心医院医务人员拒收红包的真实事件改编而成。

　　2021年，据不完全统计，全院拒收红包440人次，累计金额352119.32元；收到锦旗1009面、感谢信897封、牌匾6块。

　　创新“三四五” 让守正扬清活起来

　　只有着眼于人民群众的切身利益，根植于具有医院特色的文化沃土，才能真正激发干部职工的勤廉思想、道德风范，使廉洁文化更具生命力。

　　在州中心医院，每月第一周星期二举行的院党委会、院长办公会有一项固定议程，那就是由各分管院领导及相关职能部门负责人汇报上月五大安全工作，其中最重要的一项就是报告廉政安全情况。

　　将廉政安全提升到与医院生产、治安、消防、医疗、信息等医院五大“生命线”同等重要的位置，足见医院对该项工作的重视。同时，这也是该院创新“三四五”廉洁管理工作模式的重要内容之一。

　　州中心医院在党风廉政建设实践中提炼廉政因素，总结守廉经验，结合医院实际，立足解决群众关注的就医难题和顽疾，创新“三四五”廉洁管理工作模式，赋能于管理，助力于效率，使崇德尚廉内化为精神追求、外化为实际行动，让廉洁文化活起来。

　　“三四五”廉洁管理工作模式中，“三”是“三大查房”制度，即院领导带队医疗质量大检查制度、院领导行政夜查房制度和职能部门中层干部行政夜查房制度。通过推行“三大查房”制度，实现医院各科室、各区域每月分级分组查房全覆盖，并形成长效机制。仅2021年，通过“三大查房”就收集涉及医疗服务、后勤管理、科研教学、安全管理等方面建议、问题136条，其中解决问题129条，持续落实7条。

　　“四”是“四合理”检查，即合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费检查，花大力、下猛药，严控医疗费用、严管医疗耗材、规范医疗行为。如在“合理用药”管理上，该院采用类似驾照的“计分制”管理模式，每年授予有处方权的医生12分，如有违规将按不同类型进行扣分和经济处罚，12分扣完后将停止处方权，必须“回炉”进行再培训；升级反“统方”系统，采取科技手段防止医院个人或部门为医药营销人员提供一定时期内的临床用药量、医用耗材用量等信息，杜绝回扣行为；加强规范化管理且成效明显，2021年1至6月下调医用耗材价格64种；重点加大对住院超30天病例、非计划再次手术、医疗安全不良事件上报的监管力度……严管的效果是患者负担切实减轻，该院医疗服务人均费用连续多年处于全省三级医院最低水平。

　　“五”是“五+1+N”安全管理模式，即“生产、治安、消防、医疗、信息安全+廉政安全+院感防控等其他工作”安全管理模式。定期听取汇报，院纪委加强督办，全方位加强药品、医疗设备、医用耗材购置和基建等重要领域廉政风险防控，确保医院廉政安全工作贯穿全年。

　　“三四五”廉洁管理工作模式将理念融入管理、融入工作、融入每一名干部职工的日常工作，并转化为“以患者为中心、为患者着想”的行为准则，让守正扬清的廉洁文化力在全院活了起来。

　　德育先行 让廉心惠民亮起来

　　“加强医院廉政文化建设，是新医改形势下的客观要求，是党风廉政建设的基础性工作，对于建立健全惩治和预防腐败体系，营造风清气正的医疗环境，打造高素质的医疗队伍，塑造医务工作者良好的社会形象，促进医院和谐高质量发展具有十分重要的现实意义。”院纪委书记金选贵说。

　　2021年10月中旬，新入职职工岗前培训期间，该院纪检室工作人员精心备课，为即将入职的新员工上好廉政第一课，让他们从入职那一刻起便树立用“廉心仁术”惠及群众的思想。

　　多年来，州中心医院坚持德育先行，将医德医风教育作为新职工岗前培训的必修课，帮助他们把好人生观、价值观这个“总开关”，树立正确的职业道德观。

　　同时，建立覆盖该院各类人才及职能部门中层干部的医德医风考评体系。敞开医院“大门”，研究建立了一套具有医院特色的科学评价指标体系，医务人员服务好不好、就诊满意度高不高，均由患者说了算。

　　2014年，该院开通全州首个健康服务热线——“恩施健康热线”，24小时提供健康咨询、预约服务、受理投诉和出院随访等四大在线服务。在前移医疗服务的同时，通过健康热线广泛开展患者满意度调查和出院患者回访活动，形成了有效沟通、及时反馈、认真考核三大机制，进一步加大患者对医务人员工作的监督力度。

　　据不完全统计，该院平均每年通过健康热线评选出最满意医生、最满意护士达400余人。该院还根据电话回访内容，不断优化服务流程、改善服务态度、提升服务质量、端正行业风气，良性循环使该院廉洁文化在惠民、利民方面发挥了更好作用。

　　廉洁文化是廉洁从医行为在文化和观念上的反映，既是软实力也是内驱力，持续把患者满意作为出发点和落脚点，努力探索建设清廉医院的有效举措，全力构建党风清正的政治生态、院风清朗的行业生态、医风清新的道德生态，该院廉洁文化建设正如春风化雨般绵绵不断地为医院高质量发展注入清廉基因。