第一部分
一、主要职能及机构设置情况(按“三定”职能分别叙述)
主要职能:
(一)贯彻执行党和国家的医疗卫生工作方针政策,积极参与医疗卫生改革,遵守政府法令,为社会主义现代化建设服务。
(二)做好医疗工作,救死扶伤,最大限度地满足人民群众对医疗服务的需求,完成门诊、急诊、住院病人的诊疗任务和临时性医疗救护任务。
(三)医院要在“实行战略转型、调整经济结构”的科学决策指引下,坚持发展第一要务,推进医院全面持续健康发展。加强医疗质量管理,推进医院管理现代化、信息化、数据化,全面履行医疗、保健、康复、科研、教学等职能,着力建设武陵山医疗中心,发挥全州医疗“龙头”引领作用和区域辐射作用,提供基本医疗服务,维护人民群众健康。
(四)医院要加强管理制度和能力建设,完善医院管理服务,形成源头治理、精细化管理和应急处置相结合的管理机制,维护医疗秩序与和谐稳定。健全突发事件应急管理机制,提高医院应对突发事件的处理能力。
医院要认真贯彻执行医保、新农合相关政策,加强医保新农合管理,坚持“四合理”(合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费),按规定合理使用和管控国家医保、新农合统筹资金,确保垫付资金有效回笼。
(五)以医疗工作为中心,严格执行《医院感染管理规范》、《消毒管理办法》,遵守消毒灭菌操作规程,防止医院内感染。
(六)积极开展以提高医疗、护理水平为主的科研工作,经常开展学术活动,做好医学资料的统计工作、学术交流。
(七)对在职卫生技术人员进行业务培训,采取进修、短期培训、组织学习及自学等形式,努力提高总体业务技术水平,按照“三基”(基本理论、基本知识、基本技能)、“三严”(严肃态度、严格要求、严密方法)的要求,抓好各级各类卫生技术人员基本功训练。
(八)贯彻国家中医政策,积极发展中医中药和中西医结合事业。做好中医药人才的培养及中医重点专科建设,做好中医医疗服务工作,尽量做到中医治疗、能中不西、中西结合,发挥中医药优势,突出中医特色,最大限度地满足人民群众对中医医疗的需求,运用和推广中医、中西医结合的先进技术成果,完成门诊、急诊、住院等工作任务。
(九)对医疗卫生技术人员进行医学道德的宣传教育,做到经常化、制度化、多样化,切实做到优质服务和廉洁行医。
(十)积极做好健康教育、健康促进及宣传工作。向广大群众宣传中医药防病、治病常识及妇幼保健等卫生保健知识。
(十一)加强医院基础设施建设和环境卫生整治,改善就医环境,树立医院形象,提升业务水平,办人民满意医院,做人民满意的医务工作者。
(十二)指导基层医疗单位的医疗及中医药工作。对县市及乡镇医疗机构进行业务指导,培训卫生技术人员,帮助其提高医学基础理论和医疗技术水平,开展新技术、新业务,提供疑难危重病人的会诊和治疗服务。
机构设置情况:
按照恩施州机构编制委员会关于同意对州中心医院内设科室进行调整的批复(恩施州机编发[2016]50号)文件,恩施州中心医院内设机构116个。
二、部门预算单位构成(包括本级及所属预算单位)
从预算单位构成看,恩施州中心医院部门预算包括:恩施州中心医院预算。
第二部分(详见附件)
第三部分
一、2019年收支预算情况总体说明
恩施州中心医院2019年财政拨款收支总预算2,541.54万元。收入全部为一般公共预算拨款,无政府性基金预算拨款,包括:一般公共预算当年拨款收入2,541.54万元;支出包括:社会保障和就业支出302.62万元、医疗卫生与计划生育支出2,055.47万元、住房保障支出183.46万元。
二、2019年收入总体预算情况说明
恩施州中心医院2019年收入预算2,541.54万元,一般公共预算拨款收入2,541.54万元,占100%。
三、2019年支出总体预算情况说明
恩施州中心医院2019年支出预算2,541.54万元,基本支出2,541.54万元,占100%。
四、2019年财政拨款收支预算情况说明
恩施州中心医院属于差额拨款事业单位,财政编制人员按照规定比例部分的人员经费纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:社会保障和就业支出、 医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出等。恩施州中心医院 2019 年收支总预算 2,541.54 万元。
五、2019年一般公共预算财政拨款情况说明
(一)总体规模情况
恩施州中心医院 2019 年一般公共预算当年拨款 2,541.54万元, 比 2018 年执行数减少 65.38万元。
(二)一般公共预算财政拨款支出结构情况说明
社会保障和就业支出302.62万元,占11.91%;医疗卫生与计划生育支出2,055.47万元,占80.87%;住房保障支出183.46万元,占7.22%。
(三)一般公共预算财政拨款具体安排情况说明
1、社会保障与就业2019年预算数为302.62万元,比 2018 年执行数减少110.05万元,减低26.67%。
2、医疗卫生与计划生育2019年预算数为2,055.47万元,比2018年执行数增加184.52万元,增加9.86%。
3、住房保障2019年预算数183.46万元,比 2018 年执行数增加5.65万元,增长3.18%。
六、一般公共预算基本支出情况说明(人员经费、公用经费)
恩施州中心医院 2019 年一般公共预算基本支出 2,441.54 万元, 其中:
人员经费 2,214.49 万元,主要包括:基本工资、国家津(补)贴、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、医疗保险、住房公积金、长期聘用人员经费、离休费、离休津贴补贴、离休增发金、离休奖励性补助。
公用经费 133.71 万元,主要包括:工会经费、福利费、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算“三公”经费增减变化原因情况说明(因公出国(境)经费、公务用车购置、公务用车运行维护费、公务接待费分项说明)
恩施州中心医院2019年部门预算中无财政拨款的“三公”经费。
八、2019年政府性基金预算支出情况说明
恩施州中心医院2019年部门预算中无政府性基金预算支出。
九、其他重要事项说明
(一)机关运行经费情况说明(仅包括行政和参公单位机关运行经费)。
无
(二)政府采购情况说明
2019年恩施州中心医院政府采购预算总额0元。
(三)政府购买服务情况说明
2019年恩施州中心医院政府购买服务预算总额0元。
(四)国有资产占用使用情况说明
截止2018年12月31日,一共有24辆车,单价50万元以上的通用设备7台,100万以上的专用设备76台。
(五)绩效目标设置情况说明
2019年州财政局编列的项目均实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款100万元。
第四部分 名词解释
(一)一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的资金。
(二)机关事业单位基本养老保险缴费:指财政负担单位为在职财政编职工缴纳的养老保险费用。
(三)职工基本医疗保险缴费:指财政负担单位为在职财政编职工缴纳的职业年金费用。
(四)职工基本医疗保险缴费:指财政负担单位为在职财政编职工缴纳的基本医疗保险费用。
(五)住房公积金:指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位为在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期,在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施,缴存比例最低不低于5%,最高不超过12%。
(六)基本支出:指财政负担单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务所发生的人员支出和公用支出。
(七)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
附件
2019部门预算表