关于在全院各党支部和党员中深入开展创先争优活动实施方案

各党支部、各科室：
　　按照恩施州办发【2010】24号文件和恩施州卫党【2010】29号文件精神，院党委决定在全院各党支部和党员中深入开展创建先进基层党组织和争当优秀共产党员的创先争优活动，这是认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神的重大举措，是巩固和拓展学习实践活动成果的现实需要，是增强基层党组织创造力凝聚力战斗力、保持和发展党员队伍先进性的必然要求，更是实现医院新时期医疗科研工作上新台阶的组织保障。各党支部必须充分认识这一活动的重要意义， 以高度的政治责任感和历史使命感，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中，按照州委和州卫生局的部署，认真将此次活动开展好、落实好。为保证本次活动的顺利开展，特制定活动方案如下。
　　一、总体要求
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照州卫生局“落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织”的要求，以“弘扬奉献精神，提升医疗服务，奋力创先争优”为主题，以开展党性教育为重点，推动我院党的建设和医疗经常性工作。
　　二、主要目标
　　1、推动科学发展有新进展。切实贯彻落实党和政府的卫生政策，进一步解决影响我院卫生事业科学发展的突出问题，全院每位党员要以模范行动影响和带领广大职工努力完成医院各项工作任务。
　　2、促进医院和谐有新气象。加强医德建设，大力弘扬“对工作极端负责、对人民极端热诚、对技术精益求精”的白求恩精神，努力营造学习先进、争当先进的良好氛围，在重大突发公共卫生事件面前要迎难而上，敢于担当，自觉维护大局。
　　3、服务人民群众有新成效。牢固树立“以服务对象为中心”理念，认真学习“关爱病人、钻研医术、合理诊疗、精心施治、诚信守法、德技双馨”的服务规范，当好人民群众的健康卫士。
　　4、加强支部建设有新举措。创新党支部活动方式，加大党员培训力度，选配好支部书记，通过开展岗位练兵、业务比武、挂牌上岗、履行承诺等活动方式，积极发挥党员作用。
　　三、主要内容
　　创建先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。院级领导能深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央各项路线方针政策和省、州委重大决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。促进科学发展的体制机制得到建立健全，各项规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。医院各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
　　争当优秀共产党员的基本要求是，弘扬奉献精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习实践科学发展观，提高科学发展能力；认真学习科学文化知识，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，先锋模范作用明显。三是带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
　　按照以上基本要求，各党支部各科室要结合我院“落实三个强力推进工作，争创模范工作标兵活动”进一步明确创先争优的具体条件，开展形式多样、丰富多彩的主题活动，把创先争优活动不断引向深入。
　　（一）认真落实党风廉政建设实施细则，做到廉洁从政、廉洁行医
　　1、严格遵守党风廉政建设和卫生部门的相关规定，坚持依法执业，廉洁行医，保证医疗质量和安全。
　　2、不利用工作之便谋取私利，不收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员给予的财物、回扣以及其他不正当利益。
　　3、不开具虚假医学证明，不参与虚假医疗药品、医疗器械促销，不隐匿、伪造或违反规定涂改、销毁医学文书及有关资料。
　　4、工作时文明礼貌，做到热心、耐心、爱心、细心，构建和谐医患关系。
　　（二）深入贯彻落实2010年医院12字工作方针
　　1、带头学习执行12字工作方针的相关核心制度和管理规定。
　　2、因病施治，规范医疗服务行为，在医疗服务过程中严格执行“四合理”制度。
　　3、认真落实“两补偿、三控制”的便民惠民政策。
　　（三）严谨求实，努力提高专业理论水平和技术水平
　　1、带头学习三基知识和专业理论知识。
　　2、积极参加继续医学教育的在职培训，达到院部规定的学分，刻苦钻研业务技术，努力学习新知识、新技术，提高专业技术水平。
　　3、增强责任意识，防范医疗差错、医疗事故的发生。
　　四、时间安排和基本方法
　　(一)时间安排
　　1、动员部署阶段(2010年7月)。召开动员大会，对创先争优活动作出安排部署，搞好宣传发动。各党支部结合自身实际，制定创先争优活动具体实施方案，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。
　　2、全面推进阶段(2010年8月至2011年8月)。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导党支部和广大党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。各党支部要以“落实‘三个强力推进’工作，争创模范工作标兵”活动、“学先进、树标兵、讲奉献”活动以及“向离退休党支部学习”等活动为契机，组织开展好“四个怎样对待”(怎样对待群众、怎样对待组织、怎样对待责任、怎样对待人生)大讨论等系列活动，再次掀起争先创优的热潮。2011年“七一”前夕，院党委将对先进党支部、优秀共产党员进行表彰。
　　3、深化提升阶段(2011年9月至2012年6月)。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，各党支部和全体党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前，院党委将表彰2010－2012年创先争优活动先进党支部、优秀共产党员。
　　4、总结完善阶段(2012年7月至党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
　　(二)基本方法
　　1、调查研究。各党支部要通过召开座谈会、问卷调查、民主测评等多种方式，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析原因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动党员和群众的过程，增强创先争优活动的群众性。
　　2、公开承诺。各党支部制定实施方案，向所在支部党员和群众承诺创先目标和具体措施；党员提出参加活动的具体打算，向党支部和群众承诺争优目标；院党委向上级党组织作出承诺。
　　3、领导点评。院党委委员、院级领导要适时对分管领域和部门的党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促整改提高。
　　4、群众评议。各党支部每季度组织党员、群众对开展创先争优活动情况进行评议。
　　5、评选表彰。院党委对各党支部创先争优活动情况进行考核，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进党支部和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和群众公认度，广泛听取党员和群众的意见。
　　为了能更好地在全院党支部和党员中深入开展创先争优活动，提出五点要求，一是结合本院实际，努力实现创先争优活动的任务目标，即推动科学发展、促进医院和谐、提升服务质量、加强基层组织；二是认真按照创先争优活动实施方案制定月计划，抓好每一工作的贯彻落实；三是根据方案不断完善和创新，院党委统一安排部署，各党支部根据所辖科室实际，选好活动突破口，把活动有声有色地开展起来；四是要把创先争优活动与推进学习型党组织建设、“医院管理年”、“优质护理服务示范工程”、“平安医院”等活动结合起来，使创先争优活动与其它活动相互促进、相得益彰；五是活动开展要以保持医院内部的安全、稳定、和谐为原则，思想上、行动上与州委保持一致，工作中要注意方式方法，以医院发展大局为重；六是在活动开展过程中，全院上下要做到统筹兼顾，除了要开展好创先争优活动和做好日常工作外，医院各项行政工作也都要抓紧抓好，抓出实绩。
　　五、切实加强对创先争优活动的组织领导，确保活动取得扎实成效
　　（一）成立组织机构。医院成立创先争优活动领导小组：
　　组　长：廖康恕
　　副组长：李元红
　　成　员：李  拓   杨  兵   王在平   向忠银
　　李晓英   陈国栋   廖庆科
　　领导小组下设办公室
　　主  任：黄  文
　　成  员：罗  荣   彭绪坤  刘铁强   吴  波   杨吉忠
　　刘琼丽   赵  林  贺建华   张家耀   周  意
　　谭必勇   刘  洋  简易恩   周厚德
　　（二）落实领导职责。各党支部书记要高度重视创先争优活动，必须履行第一责任人职责，主动担负起领导和指导职责，对院党委布置的相关任务要认真抓好落实。
　　（三）营造浓厚氛围。充分发挥报刊媒体、医院网站、信息简报的作用，大力宣传创先争优活动中涌现出的先进事迹和先进人物，以及取得的经验和实际效果，引导广大党员争当先进。
　　院活动领导小组将采取听取汇报、专题调研、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。活动中，党委负责人定时对支部和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要限期整改。
　　六、奖惩措施：
　　确定参加活动对象是：各党支部、全院党员。
　　⒈⑴对党员在开展创先争优活动提出合理化建议，在实践中证明切实有效的党员，党支部要给予精神的和物质的奖励。
　　⑵对每个党员创先争优活动的参与情况，要进行登记、评议和考核。
　　⑶对支部创先争优活动组织不力，资料不齐全的，实行先进支部评优一票否决，并予以通报批评。
　　⒉有下列情况者取消评选资格
　　(1)严重违犯医德医风的，违背廉洁行医制度的、违背医疗安全制度的；
　　(2)年度内受过行政处分，或因工作不负责任，造成较大失误或损失的；
　　(3)发生安全责任事故的；
　　(4)违反计划生育规定的；
　　⑸全年事假、病假等综合累计超过10天者。